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한국 농업 근대 100년의 역사



정조대왕은 화성(지금의 수원)을 성역화하기 위하여 1789년 수원부 읍치를 이전하고 백성들을 모으는 일에 전력을 기울였다. 대규모 상인들을 유치해 경제를 활성화하고 수원부 백성들에게 특별한 혜택을 주고 수원에 모여들게 했다. 그러나 이러한 일련의 조치만으로 수원에 사람이 모이게 하기는 어려웠다.


반계 유형원 선생이 극찬했던 팔달산 주위 넓은 들녘과 광교산에서 흘러내리는 버드내(하천)까지 갖춘 지역이면서 교통의 요지였지만, 토양이 척박하여 농사가 잘 되지 않았기에 당시에는 이런 땅에 사람들이 들어와 살 리 없었다. 이에 정조는 수원 지역의 농토를 가장 비옥한 땅으로 만들기 위하여, 수원으로 모여드는 백성들에게 대대적인 퇴비 증산을 지시했다. 너무도 척박해 거들떠보지도 않던 땅이 3년 동안 퇴비를 넣자 마침내 최고의 토양으로 변모하기 시작하였다. 이와 함께 물을 걱정하지 않고 농사지을 수 있도록 1795년에 만석거萬石渠, 1798년에 만년제萬年堤 등의 저수지를 축조하고, 주변에 만년둔萬年屯과 대유둔大有屯이라는 국영농장을 만들어 농사짓게 했다. 농사를 위해 의도적으로 축조한 최초의 저수지가 만석거萬石渠라는 학계의 의견을 보면 정조의 저수지 건설은 혁신 그 자체였다.


만석거와 만년제의 축조를 통해 저수지를 이용한 선진 농법에 자신감을 얻은 정조는 현재는 서호로 더 잘 알려진 축만제祝萬堤라는 저수지를 축조하고, 축만둔祝萬屯 또는 서둔西屯이라고 부르는 둔전屯田을 만들어 농사를 장려했다. 서호西湖는 단순히 제방을 쌓아 물만 저장한 게 아니라 물길을 조성하고 물길을 따라 논을 배치하여 가뭄에도 안정되게 농사를 지을 수 있도록 했다. 이상과 같은 정조 시대 선진농법을 통해 모든 것을 다 갖추고 있는 수원 지역에 농업기술을 개발하려고 1906년 통감부 관리로 권업모범장勸業模範場을 설치했다. 이듬해인 1907년에는 우리 정부로 이양하여 1907년 5월 15일에 농촌진흥청의 전신인 권업모범장勸業模範場이 정식 개장되어, 실험농학이 본격적으로 도입되었다.




권업모범장 설치의 사료적 요약



1900년 : 농상공무 소속하에 잠업시험장蠶業試驗場설치

1904년 : 상공학교에 농과農科를 증설, 학부직할의 농상공학교 설립

         - 부속 농사시험장을 뚝섬에 설치

1905년 : 원예모범장 설치(뚝섬)

1906년 : 농상공학교의 각과를 분리

1906년 : 통감부 관리하에 권업모범장勸業模範場을 수원에 설치

         - 현대식 농업시험연구기관의 형태를 갖춤

1907년 : 권업모범장 한국정부로 이관, 농상공대신 주관아래 둠

1907. 5. 15. : 한국정부 권업모범장 정식개장, 현대식 농사시험 연구기관 정식 개장

1907. 1 : 농림학교는 수원 서둔동에 교사를 신축하여 이사

1908. 10. 2. : 순종황제 권업모범장 방문, 농림학교에 150원 하사




농업연구기관과 농업교육 기관 설립 연대기


1904. 4 : 농상공학교 설립(서울 수송동)

        - 농과農科 증설 

1905 : 원예모범장 설치(서울 뚝섬)   

1906. 4 : 통감부 권업모범장 설치(수원 서둔동)   

1906. 9 : 농림학교 창설

        - 농상공학교를 각 과별로 분리 

1907. 1 : 농림학교 이전(서울농대 전신)

        - 수원 서둔동에 교사를 신축하여 이전 

1907. 5 : 한국정부 권업모범장 개장식

        - 현대식 농사시험연구기관 정식 발족

          ※ 권업모범장장이 농림학교 교장 겸임   

1908. 3 : 종묘장 관제발표

        - 전북, 전남에 종묘장 설치   

1908. 10 : 순종황제 권업모범장 행차

         - 농림학교에 150원의 하사금 배수拜手   

1910. 10 : 대구, 평양, 목포에 지장설치   

1916 : 농림전문학교로 개칭(농림학교 부치附置) 

1918. 3 : 서선지장 설치(황해도 사리원)   

1920. 4 : 수원농림전문학교 분리 

1920. 9 : 수원농림고등학교로 개칭 

1922. 3 : 임업시험장 설립   

1922 : 권업모범장을 농사시험장으로 개칭   

1922. 9 : 남선지장 설치(전북 이리)   

1930. 3 : 북선지장 설치(평북 갑산)   

1932. 3 : 도 종묘장을 도 농사시험장으로 개칭   

1943. 4 : 농사시험장 및 도 농사시험장을 농업 시험장으로 통합 

        - 지장支場 설치 : 경기, 대구, 광주, 이리   

1944. 4 : 수원농림전문학교로 개칭 

1946. 7 : 국립서울대학교 신설로 통합 

1947 : 농사개량원 산하 국립농사시험장으로 개칭   

1949 : 중앙농업기술원으로 개칭   

1957. 6 : 농사원農事院 발족 - 본원 및 6개 시험장 체제로 출범

- 9개 도 농사원, 시군 농사교도국 설치   

1962. 4 : 농촌진흥청 발족, 본청 및 11개 시험장(임업시험장 포함) 9개 도 농촌진흥원, 시·군 농촌지도소

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